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最低賃金上昇の影響

こんばんは!お久ぶりです。

今日は昨年11月に制定された最低賃金の上昇による影響について。

2013年に入り、最低賃金の支払いができない企業に対して、労組(全国労働組合SPN等)が反発、

従業員に対してストを促しています。実際には支払の猶予が各州で認められているものの、

最低賃金の規定に沿わない企業に対し、批判が行われています。

インドネシア経営者協会(Apindo)の報告によると、

2013年4月には外資系企業約190社が最低賃金支払いの延期を求めており、

中にはインドネシアからの撤退を考えている企業もいます。

多くは最低賃金上昇の影響を大きく受ける労働集約型産業。

韓国やイタリアの靴メーカーは一部撤退し、ベトナムに拠点移転を考えていたり、

撤退は考えていなくても、韓国縫製メーカー7社などは計1万1000名もの従業員を持っていることから

最低賃金規定の延期の申請をしています。

(労組はこれに大きく反発しましたが、ジャカルタ州知事の弁護士は労働者の7割は就労1年未満のため対象にはならないとしています。)

 

またこれらの問題を解決するべく、韓国では韓国国際協力団(KOICA)はインドネシアの繊維業界向けに

150万米ドル(訳1億4000万円)相当の技術支援を実施することを決め、

インドネシア産業省の産業環境品質評価庁に対し、設備45台、専門家2名を派遣。

韓国での人材育成プログラムなどを提供することで、繊維産業の質向上、両国の関係向上に寄与しようとしています。

ただそれでも2013年7月時点ではApindoによるとインドネシアの製靴業界では2013年上半期で29社、約4万人以上が解雇の対象になっていると指摘しています。

製靴、縫製業界だけで約400万人以上が従事しており、輸出額は年間200億ドル(約1兆9600億円)に上ります。

 

産業省は労働集約型産業の雇用確保をはかるため、賃金の情報を抑制する制度の導入を検討しています。

8月には解雇しないことを条件にインフレ率に数%を加えた上昇率にとどめることを認めました。

また経営者に対して、賃金上昇率を抑える権利を付与する制度、従業員の所得税支払免除などの優遇策についても協議しています。

ただ、インドネシア労組会議(KSPI)はこの動きに反対。

来年の最低賃金を決めるための適性生活水準(KHL:Kebutuhan Hidup Lakyat)が、ジャカルタでは370万ルピアになったと発表しており、現在の60品目から84品目にすることを提案。そのうえで、最低賃金が現在の適正生活水準を大きく下回っていることを指摘し、補助金対象燃料が6月に値上げしたことも受け、来年の最低賃金を5割上げることを要求しています。また9月には全国規模のデモを決行、10,11月にはストライキを計画しています。

ジャカルタ州政府でも、産業省の意向とは別に、KSPIに賛同する形で、今年の最低賃金の上昇を示唆しています。ジャカルタ州のバスキ副知事は、KHLの構成品目を120品目に引き上げることを検討しています。

家庭の教育費、社会保険制度、家賃などが考慮されていないため、改定を必要と考えています。

 

インドネシア経営者会議(Apindo)及び、産業省においては現在の最低賃金から大幅な賃金上昇を避けたいとする考えがある一方で、最低賃金が4割以上上昇したものの、国民の生活が保障されないとしてインドネシア労組会議(KSPI)とジャカルタ州は今年の最低賃金もKHLを基準にして大幅に上昇させようとしています。

 

最低賃金のネタは国民が非常に関心のある内容であり、政治的にも利用されやすい内容でもあります。

ただ賃金上昇を制定しただけでは問題解決にはなりませんし、労働集約型産業を失うことにもなりかねず、国民自身が国民自身の首を絞めているといってもいいかもしれません。

さらに尾をかけて問題になっているのがインフレ。6月の補助金燃料の値上げに伴い、食料や衣料品が値上げをはじめています。

まずはこのインフレに伴って、金融政策として紙幣を減らしていきつつ、紙幣の価値も上げて物の価値をなんとか抑える。補助金燃料の値上げで回収した資金を最低賃金の人の就職支援として利用することはできないでしょうか。

さらには、インドネシアだけで解決できないのであれば、(それほど具体的な策なのではないかもしれないのだけれど)各労働集約型産業で進出している外資の国に対して要請をかけ、ある程度の補助はできないのか、その代わりに別の産業分野での優遇措置などを取り入れることで、現在の外国資本の流出を何とか抑えることはできないのでしょうか。

みなさまの意見をお待ちしております。

 

インドネシア語関連記事:

http://www.tempo.co/read/news/2013/04/02/087470799/Korea-Berikan-Hibah-Mesin-Tekstil-US-15-Juta

http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2013/07/29/0919198/44.000.Buruh.Sepatu.Kena.PHK

http://www.tempo.co/read/news/2013/08/15/087504636/Insentif-Pajak-Industri-Padat-Karya-tidak-Bermanfaat

http://megapolitan.kompas.com/read/2013/08/20/1327074/Ingat.Kata.Basuki.Buruh.Tuntut.UMP.DKI.2014.Rp.3.7.Juta?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+kompasupdateall+(KOMPAS.com)

英語関連記事:

http://m.thejakartapost.com/news/2013/06/28/jokowi-plays-down-union-demands.html

http://www.thejakartapost.com/news/2013/07/02/city-wants-wage-rise-reach-rp-4-million.html

http://www.thejakartaglobe.com/business/jakarta-unions-want-at-least-50-wage-hike/

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